6月16日，由全国“安全生产月”活动组委会主办的2012安全发展高峰论坛在北京举行，来自国家和地方安监部门、法律部门、企业、高校等与会人员共同探讨了由安全生产到安全发展的转变，以及如何实施安全发展战略，以在全社会营造关爱生命、关注安全的舆论氛围，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

国家安监总局副局长杨元元说，从安全生产到安全发展，不仅是一个重大理论建树，更体现了安全与经济社会发展一体化运行的现实要求。全国各类生产安全事故起数和死亡人数已连续9年实现双下降。但安全生产领域的问题和隐患还很多，形势依然严峻。目前，事故总量仍然过大，有效防范和遏制重特大事故的基础仍然薄弱，安全生产保障能力仍然不足，职业病危害在一些领域还较为严重，这都是大力实施安全发展战略中需要着力解决的突出问题。

杨元元认为，实施安全发展战略要建立健全安全生产法律法规和政策标准体系、深入开展“打非治违”专项行动、进一步提高技术装备的安全保障能力、加强应急救援能力建设，同时大力推进安全文化建设。

中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为，安全生产问题根本上是因为政府、企业仍然把它看成是责任和负担，而没有把它看成是利益。要从根本上改变，就是要把安全作为一项经营的事业来发展。行政手段很重要，但更重要的还是经济和法律手段以及社会舆论的监督。

国家安监总局总工程师、新闻发言人黄毅说，目前非法、违法生产经营建设的行为屡禁不止，违章违规作业行为时有发生，已经成为导致生产安全事故的最重要的原因之一。今年以来，由于非法违法、违规违章而导致的较大以上事故占事故总量的60%以上。所以，国务院决定在安全生产领域集中开展打非治违的专项行动，并且部署从4月份到9月份，利用6个月的时间打好这一攻坚战。

本次会议上还对20家获奖企业进行了颁奖，中国中化集团公司、冀中能源集团有限责任公司等10家企业获得“安全生产责任感企业”称号，中国石油化工集团公司、潞安集团、新奥集团股份有限公司、山东黄金集团有限公司、中国节能环保集团公司等10家企业获得“安全生产幸福感企业”称号。

作者：张艳燕